Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

 

 

 

Реферат по учебной дисциплине "История России"

на тему: "Время правления Ельцина Б. Н. 1991-1999 годов"

 

    План

1. Введение.

2. Биография Ельцина Б. Н.

3. Реформы 90-х годов.

4. Внешняя политика 90-х годов.

5. Заключение.

6. Список литературы.

   1. Введение.

   Распад СССР стал большим событием не только в истории России, но и для истории всего мира. Это событие определило все дальнейшее развитие нашей страны. Время, когда Россия пошла по новому, демократическому пути вызывает в истории множество споров.

   Перемены шли быстрые и масштабные, многие граждане вспоминают это время как одно из самых плохих в своей жизни. Для простого народа 90-е – это отсутствие заработной платы, социальных гарантий, сгорание всех накоплений и бешеные темпы инфляции, которые превращали жизнь в выживание.

   Главный вопрос, которым задаются все историки – можно ли было избежать столь ужасных последствий для каждого человека и для экономики страны в целом. Что послужило причиной бедственного положения, неразумная политика или объективная ситуация. Представители разных концепций отвечают на этот вопрос по-разному, и по-разному оценивают деятельность первого Российского президента – Б.Н. Ельцина.

  Одни видят в нем спасителя, избавившего мир от социализма, отца новой демократической России. Другие – дают диаметрально противоположный образ преступника, погубившего прекрасную страну. И те, и другие опираются большей частью на одни и те же факты, но исходя из своих представлений, дают им разную трактовку.

   Нам не дано изменить прошлое, и можно давать разную оценку деятелям и событиям, остается только извлечь правильный урок и не повторять прежних ошибок, особенно, когда они касаются целой страны с многомиллионным населением.

   2. Биография Ельцина Б. Н.

  Б.Н. Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области. Семье в период строительства социализма пришлось пережить многое. Оба деда были зажиточными крестьянами и прошли через раскулачивания. Когда Борис был еще младенцем, по доносу арестовали его отца Николая Игнатьевича и дядю Адриана. Спустя 3 года отец вышел на свободу, и семья переехала в Пермскую область, где отец участвовал в строительстве Березниковского калийного комбината.

   В школе Борис учился не плохо, был активистом и старостой класса. Уже в юные годы он активно проявлял свою позицию. Будучи учеником 8 класса, Борис пошел против своей классной руководительницы, которая увлекалась физическими наказаниями и заставляла учеников отрабатывать на своем приусадебном хозяйстве. Из школы защитника учеников выгнали, при этом с плохой характеристикой, но будущий президент не привык сдаваться. Он обратился в горком комсомола и тот встал не его сторону. Окончить школу и получить аттестат ему все же удалось.

  После школы Ельцин поступил в Уральский политехнический институт, где получил специальность «промышленное и гражданское строительство». Во время учебы он познакомился со своей будущей женой Наиной Грининой. В армию Бориса не взяли, в детстве он перенес травму, в результате которой лишился двух пальцев на руках. Но это совсем не мешало ему в жизни. Он активно занимался волейболом и даже играл за сборную Екатеринбурга.

  После учебы Ельцина распределили в траст «Уралтяжтрубстрой». Высшее образование позволяло молодому человеку получить как минимум должность мастера, но он решил начать с обычным рабочим. Он прошел практически через все вакансии в сфере строительства: бетонщика, каменщика, плотника, машиниста крана, столяра, маляра, стекольщика, штукатура.

  С 1957г. б.Н. Ельцин начинает работать на руководящих должностях, и здесь быстро идет в гору. От прораба к главному инженеру, а затем становится начальником строительного управления треста «Южгорстрой». Он становится главным инженером ведущего в области ДСК и вскоре возглавляет его. Высокий профессионализм и талантливое управление привлекает к себе внимание партии. Это один из немногих лидеров, кто изначально не стремился к политической карьере, но это не делает его менее успешным.

  20 лет работы в партии связаны со Свердловском. С 1968г. Ельцин становится заведующим отделом строительства Свердловского обкома КПСС. В 1975 становится секретарем, а с 1976 – первым секретарем свердловского обкома партии. В 1981г. его избирают членом ЦК КПСС, на этом уральский период биографии завершается.

   Стоит отметить, что в период управления областью Ельциным, Свердловск активно развивался. Регион вышел на передовые позиции по нескольким показателям. Активно развивалась индустрия, коммуникации. В Свердловске первым, после Москвы появилось современное метро. Будучи строителем по профессии, Ельцин тем не мене, не обделял внимание и сельское хозяйство.

   В решении всех проблем он исходил из человеческого фактора. Борис Николаевич умел завоевать доверия, но вместе с тем был требовательным и принципиальным.  Ельцин всегда активно общался с населением, в связи с этим большой резонанс по стране вызвала трансляция 1982г, где он отвечал на вопросы жителей своей области.

   Уже это показывало его демократический настрой и открытость ко всему новому. А Москве Ельцин не стал заложником командно - административной системы, а продолжал  свою линию. Каждый раз он активно критиковал косность системы и в том числе решения секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева. Такой напор высшая партийная элита встретила с большой осторожностью.

    На заседаниях Ельцин не раз начинал споры с Горбачевым по поводу проводимых реформ, но добиться поддержки от других членов партии не удавалось. В сентябре 1987г. Ельцин написал письмо Горбачеву, где постарался привести все свои аргументы, обстоятельно изложил слабые стороны реформ и действий партийного руководства, но остался без ответа. На ближайшем совете он снова выступил и вновь не получил поддержки, после чего заявил, что хочет выйти из состава ЦК. Из ЦК его вывели лишь в 1988г и назначили первым заместителем председателя Госстроя СССР.

    М.С. Горбачев предупреждал, что к политике слишком своевольного Ельцина больше не допустит. Однако он принял участие в выборах народных депутатов и получил большое число голосов. Теперь от правящей верхушки его политическая карьера больше не зависела. Чуть позже Ельцин стал сопредседателем Межрегиональной депутатской группы.

    В мае 1990г. народные депутаты выбрали Ельцина на пост Председателя Верховного Совета РФСФР. Он сыграл свою роль и в распаде СССР, будучи в 1991г. выбранным на пост президента РФ. На месте президента Ельцин продержался 2 срока. В 1999г в своей новогодней речи он сообщил населению о своей отставке. Это был первый случай в истории, когда президент добровольно оставил свой пост, не закончив править указанный срок.

    Последние годы своей жизни Б.Н. Ельцин страдал от нескольких болезней. В апреле 2007г. он лег в больницу с осложнениями поле вирусного заболевания. Казалось, что серьезной угрозы жизни нет, но спустя 12 дней лечения первый президент Российской Федерации скончался. Похоронили его на Новодевичьем кладбище со всеми почестями.

    3. Реформы 90-х годов.

    История современно Российского государства начинается в декабре 1991г., с того момента, как СССР официально прекратил свое существование. Перед правительством стояла сложнейшая задача – завершить переход к рыночной экономике и поставить страну на совершенно новый путь развития.

   Уже 2 января был издан указ об освобождении цен. В результате на прилавках магазинов появились товары, но цены оказались настолько высоки, что люди не могли себе позволить что-то купить. Были сняты ограничения на экспорт и импорт. Квоты сохранились лишь на вывоз топлива, энергетики и сырья. Следствием отмены тарифов на импорт стал неограниченный поток товаров. 29 января последовал указ «о свободе торговли».

    Разработка проекта о приватизации началась еще в 1991г., в 1992г. был подписан документ, в котором излагались главные правила. Первыми на приватизацию пошли предприятия торговли, общепита и сферы обслуживания. Продажа велась через организацию конкурсов и аукционов. Конечно, у рядовых граждан было недостаточно средств для покупки.

    Отпуск рыночных цен привел к стремительной инфляции, уже к концу года цены выросли в 36 раз. Инфляция привела и к сгоранию денежных накоплений населения страны. От этого сильно пострадали бюджетники и пенсионеры. Результатом стала огромная задолженность государства по пенсиям и заработным платам, следствием чего стала социальная напряженность. Инфляция усилила и расслоение общества по достатку.

   Неблагоприятная атмосфера сложилась и в производственной сфере. Нерентабельные предприятия сняли с государственного обеспечения, результатом стало их плачевное положение и долги по зарплате. В целом промышленность производила меньше товаров и сбывала их по более высокой цене.

   В сельском хозяйстве правительство сделало ставку на фермерство. В СМИ активно пропагандировали этот вид деятельности. Совхозам нужно было определиться, по какому пути дальше идти – коллективного хозяйства или частного. Села так же сильно урезали в финансировании, в это же время фермеры получали лишь номинальное одобрение. Для фермерства не было организованно ни материальной поддержки, ни правовой базы.

   В центр внимания встали макроэкономические проблемы, в частности контроль над бюджетом страны. Избавиться от глобального дефицита бюджета помогло лишь резкое сокращение затрат на социальную сферу и военные закупки. Эти меры лишь сократили достаток граждан России и без того нелегкая жизнь стала еще тяжелее.

   Чтобы избежать народного взрыва, летом 1992г. ввели льготное кредитование для промышленных предприятий и сельского хозяйства. Осенью Ельцин решился убрать из своего ближайшего окружения лиц, более всего раздражающих оппозицию. Началась разработка компромиссных мер по развитию экономики.

   Жесткий переход от командно-административной экономики к рыночной получил название «шоковой терапии». Для большей части населения ситуация оказалась плачевной. Уровень дохода резко упал, а инфляция не позволяла воспользоваться преимуществами рыночной экономики.

   Одной из главных задач перехода к рыночной экономики стала приватизация собственности. Соответствующий закон был принят еще 3 июля 1991г. Однако детальной проработки этого непростого процесса и его нормативно правовой базы не было.

Подготовкой объектов должен был заниматься Госкомитет по управлению имуществом, а непосредственно продажей занимался Российский фонд имущества. Подобные органы создавались и во всех регионах страны.

    14 августа Ельцин подписал указ о начале первого – ваучерного этапа приватизации. По задумке предприятия превращались в акционерные общества. Ваучеры мог купить любой, но среди работников самого предприятия действовали определенные льготы на покупку этих акций.

    Номинальную стоимость имущества оценили и разделили на количество жителей страны. Округлив сумму, стоимость ваучера получилась в 10000руб. на момент выдачи это была весомая сумма, но к 1993 г. инфляция полностью обесценила ваучеры.

   Свои ваучеры граждане могли обменять на акции предприятий, но тонкости процесса никто населению не объяснил. В результате началось создание инвестиционных фондов, которые обещали выгодно вложить акции, но многие из них носили полукриминальный характер. Фонды исчезали или разваливались, а люди оставались ни с чем. Проблемой стал недостаток информации, поэтому многие не сумели разумно распорядиться полученными ваучерами.

   К 1 июля 1994 г. уже 70% всего имущества находилось в частных руках. Но многие остались недовольны итогами такой приватизации. Недовольными остались граждане страны, которые вообще толком не поняли, что произошло, возникало ощущение, что их снова обманули. Недовольны были потенциальные инвесторы, так как промышленные предприятия по сути не получили единого собственника и права оказались весьма размытыми.

   Государство не только не получило планируемые средства от приватизации, но и полностью провалило решение всех поставленных задач. Демонополизация любой ценой привела к плачевному результату. Пострадало не только население и само государство, но и производство. В результате  сложившихся неясностей пострадала производственная цепочка, связь предприятий одного комплекса.

    22 июля 1994г. начался второй этап приватизации. На этом этапе акции и предприятия стали передаваться только за деньги. Продажа государственных объектов теперь шла через специальные закрытые аукционы. В то же время, в России сложился рынок ценных бумаг.

    Бюджету срочно нужны были деньги, и правительство нашло выход в залоговых аукционах. Правительство получало деньги у банка, взамен отдавая контроль над предприятием в течение определенного периода. Проблема оказалась в том, что на обратный выкуп акций у государства не было средств, и фактически, крупные действующие предприятия передавались по крайне низкой цене.

    С 1997г. приватизация приобретает умеренный характер. В частные руки передается лишь несколько предприятий. В отличие от прошлых лет, при продаже учитывается и рыночная стоимость объекта. Одна подобная сделка приносила в бюджет гораздо больше, чем весь предыдущий опыт.

    Приватизация не выполнила своих глобальных экономических задач. Вместе с передачей предприятий в частные руки должна была идти активная поддержка производства, а заинтересованности собственников в повышении эффективности не было. Здесь свою негативную роль сыграл и полностью открытый рынок, наплыв товаров иностранного производства негативно сказывался на собственной промышленности.

   Единственное, что получили простые жители страны – это приватизацию в частную собственность жилищного фонда. В отсутствие частной собственности все проживали в государственных домах и квартирах. Приватизация позволила стать собственником своего жилья.

   Вплоть до 1993 г.  в России сохранялась поляризация сил. С одной стороны, в стране сохранялись советы. На всех уровнях власти наряду с исполнительными органами, продолжали  действовать выбранные советы. Это в определенной мере сдерживало и мешало новому правительству.

   26 октября 1993 года Б.Н. Ельцин издал указ «О реформе местного самоуправления в РФ». Это окончательно поставило Россию на путь нового политического развития. В том же году была принята новая Конституция и прошли выборы в Государственную думу.

   Итоги развития России в 90-е годы оказались неутешительными. Государство латало дыры в бюджете за счет снижения социальной защищенности граждан и продажи предприятий в частную собственность. Эпоха глобальных перемен ударила по каждому жителю страны, в то время как небольшая часть элиты смогла на этом заработать.

    4. Внешняя политика 90-х годов.

   Распад СССР оказал глубокое воздействие на международную политическую систему. Прежний биполярный мир, когда шло противостояние межу СССР и США, оказался в прошлом. Теперь стало формироваться новое соотношение сил.

   Российские политики ожидали, что исчезновение социалистического строя сразу приведет к сближению с Европой. Они ожидали поддержки, как политической, так и экономической. В первой половине 90-х гг. складывается концепция «атлантизма». Она строилась на основе положения о мирном международном развитии без конфронтации. Правительство стремилось построить государство по западной модели, поэтому считало, что теперь США и Европа будут союзниками и партнерами России на международной арене.

   Но Запад воспринимал новую Россию как проигравшую сторону в холодной войне СССР и США. С ее интересами не считались, а свои рынки отгородили высокими таможенными тарифами. Оказать финансовую помощь так же не спешили, лишь выдавали кредиты под большие проценты. Это быстро спустило политиков на землю, и стала набирать обороты критика «атлантизма».

   К середине 90-х гг. правительство, наконец, вспоминает, что необходимо защищать свои интересы во внешней политике. Новая внешнеполитическая концепция во многом стала заслугой нового главы МИД – Е.М. Примакова. Появляется положение о том, что мир должен стать многополярным, без главенства той или иной силы. Вместе с этим приходит понимание, что нельзя слепо копировать западные образцы, необходимо приспосабливать новшества к уникальным Российским условиям.

   Проблемой стал и недостаток кадров в МИД. Действовать приходилось практически вслепую. Не осталось ни толковых аналитиков, ни информаторов.

   После распада СССР, США больше не видела в России серьезного соперника, и практически единолично заняли лидирующие позиции в мире. Это немного снизило конфликтность. Государства заключили договор о партнерстве и дружбе. Россия ратифицировала прежние договоры о сокращении стратегического вооружения, чем подтвердила свои добрые намерения.

   США игнорировала пожелания России не вмешиваться в зону бывшей территории СССР, назвав ее зоной своего влияния, но США заявляло, что это попытка реконструкции СССР, поэтому отказало России. Не смотря на вполне мирную политику, интересы Российской Федерации всегда игнорировались, и даже оказывалось определенное давление.

   Сильное снижение военной мощи из-за распада СССР, так же пагубно сказывалось на влиянии страны. Опасения вызывало и НАТО. Блок стремился привлечь новых участников для обеспечения безопасности в Европе и постепенно стал действовать даже в обход ООН. Противодействие этой тенденции со стороны России началось не сразу. Желание НАТО принять в блок страны восточной Европы, раннее входившие в СССР, шло в разрез с интересами России.

   Бомбардировки Югославии стали ярким примером того, что Европа не воспринимает Россию ни как союзника, ни как серьезного конкурента. Однако, России удалось стать полноправным участником ОБСЕ. Под воздействием России здесь впервые получила широкое обсуждение проблема терроризма.

   Не удалось добиться поставленных задач  в странах Восточной Европы. Из бывших союзников планировалось создать своеобразную буферную зону, отделяющую Россию от Западной Европы. Приближение НАТО к нашим границам вызывало опасение всех слоев населения, но сдержать этот процесс не удалось. Пограничные государства стояли первыми кандидатами на вступление в блок, особое рвение показала Прибалтика.

   В отношении со странами СНГ намечалось постепенное отдаление. Разрушение единой экономической зоны способствовало быстрому формированию государственной самостоятельности. Страны СНГ легко шли на контакт с ближайшими соседями, исходя из собственных интересов.

  Экономическая разобщенность только усиливалась. Не удалось достичь успехов и в деле договора о коллективной безопасности. СНГ не суждено было стать сильным политическим союзом. Коалиции формировались и часто без участия России. Причиной тому стала отсутствие внешнеполитического веса у самой российской Федерации.

   Не смотря на ликвидацию социалистического режима в России, в 90-х наметилось восстановление отношений с Китаем. КНР стала одним из важнейших партнеров России. Были налажены экономические связи, кроме этого, Россия помогала в развитии ядерной энергетики.

   Наконец удалось решить и пограничные конфликты с Китаем. Были обговорены все вопросы, касающиеся границ и их защиты. Отношения строились на равноправии и исходя из положения о многополярной мировой системе.

   Япония хотела воспользоваться ослаблениям России и в обмен на мирный договор претендовала на все четыре спорных острова Курильской гряды.  Однако, увидев аппозиционный настрой населения России, решилась пойти на компромисс и мирные переговоры по этому вопросу.

    5. Заключение.

   Распад СССР дал не только изменение политической карты. Принципиально измелилось и само Российское Государство. Новое правительство взяло резкий старт. Реформы 90-х гг. не отличаются структурность и продуманностью. Это скорее был спешный ответ на запросы населения, на изменившиеся условия и желание получить все и сразу.

   Резкие перемены привели к глобальному кризису, как в политической системе, так и в экономике. Последствия непродуманной политики видны до сих пор на перекосах экономических отношений в пользу торговли.

   Резкий отпуск цен и открытие рынка для иностранных товаров привел к бешеной инфляции. Инфляция обесценивала и все последующие реформы.

   Ликвидация государственной собственности так же проходила хаотично. Одни сумели получить предприятия за бесценок, в то время как население не смогло сориентироваться и разумно распорядиться своими ваучерами. Это произошло из-за того, что гражданам страны не было дано время на подготовку и обдумывание своих решений, не было и надлежащего информирования.

   Распад СССР сказался и на внешней политике. Заработанный с огромным трудом авторитет пропал в одночасье. Политики неоправданно считали, что весь негатив в отношениях с Европой существует только из-за социалистического режима, а с его падением все вмиг станет хорошо. Но теперь Россию не рассматривали как партнера или конкурента, с ее интересами перестали считаться.

   К концу 90-х гг. ситуация начинает немного выравниваться. Внутренняя политика становится более продуманной. Действия перестают быть слепым копированием западной модели. Немного стабилизируется ситуация с бюджетом, социальная политика становится немного мягче.

  На международной арене тоже  происходят изменения. Россия возвращается к продуманной политике. Соглашательство постепенно сходит на нет, вспоминаются свои собственные интересы и мотивы.

   6. Список литературы.

1. Абрамова, Ю.А. Новейшая история России (1991-2006) / Ю.А. Абрамова, А.В. Абрамов. - М.: МГИУ, 2007. - 292 c.

2. Барсенков, А.С. История России. 1917-2009 / А.С. Барсенков, А.И. Вдовин. - М.: Аспект-Пресс, 2010. - 846 c.

3. Воронцов, В.А. Новейшая история России: шоки без терапии эпохи Ельцина / В.А. Воронцов. - М.: Академический проект, 2009. - 383 c.

4. Козьменко, В.М. История международных отношений и внешней политики России (1648-2010): Учебник для студентов вузов / В.М. Козьменко. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 384 c.

5. Маркова, А.Н. Экономическая история России: Учебник / А.Н. Маркова, А.В. Сметанин, Ю.К Федулов. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 319 c.

6. Тарасова, И.Т. Полиция России. История, законы, реформы / И.Т. Тарасова; Сост. и ред. В.С. Чижевский. - М.: Книжный мир, 2011. - 256 c.

Яндекс.Метрика Анализ сайта referatreferatovich.ru